浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，中小微企業(yè)量大面廣，安全管理現(xiàn)狀難以“破冰”，隱患大量存在，事故易發(fā)、多發(fā)，與安全監(jiān)管力量不足的矛盾日益凸顯，成為橫亙?cè)谡憬掷m(xù)發(fā)展道路上的一塊“心病”。

面對(duì)難題，浙江省結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新安全治理舉措。2013年以來(lái)，我省堅(jiān)守“安全紅線”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管、管不好”的難題，初步構(gòu)建了以“企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”為主，“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“園區(qū)企業(yè)協(xié)作”、“行業(yè)片組互助”和“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與管理”等為輔的多層次、多模式的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

“安全生產(chǎn)工作必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理新常態(tài)。”省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)華宣奎說(shuō)，“推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)關(guān)鍵是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，堅(jiān)持‘市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、企業(yè)自主’原則，引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)各方，尤其是第三方專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)工作，以此推進(jìn)全省安全生產(chǎn)治理體系改革創(chuàng)新，走實(shí)走好安全生產(chǎn)‘最后一公里’。”

路在何方？——洞察“癥結(jié)”尋找“良方”

以中小微企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是浙江省經(jīng)濟(jì)的活力源泉和重要組成部分，也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

近年來(lái)，我省中小微企業(yè)事故每年都占到工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故的80%以上。中小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，客觀上主要表現(xiàn)為：作業(yè)方式落后，作業(yè)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，勞動(dòng)人員密集，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，管理水平差；人員綜合素質(zhì)低；流動(dòng)頻繁，管理難度大。主觀上主要表現(xiàn)為：企業(yè)安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱；企業(yè)安全責(zé)任體系不健全，安全管理團(tuán)隊(duì)缺乏，安全生產(chǎn)“不會(huì)管、管不好”；教育培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)和安全技能匱乏。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的“開(kāi)關(guān)型”企業(yè)、多責(zé)任主體作業(yè)場(chǎng)所，使中小微企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況更趨復(fù)雜。

“企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的原因有多方面，其根本原因與企業(yè)的發(fā)展‘基因’緊密相關(guān)。”華宣奎認(rèn)為，浙江的中小微企業(yè)起于自給自足式的家庭作坊，成長(zhǎng)于粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，絕大多數(shù)企業(yè)游離于現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的體系之外，企業(yè)管理理念落后，管理能力低下，與現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的要求差距懸殊。另一方面，中小微企業(yè)大都集中于勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品或服務(wù)附加值低，利潤(rùn)微薄，對(duì)成本投入錙銖必較、能省則省，部分企業(yè)甚至抱著僥幸心理，長(zhǎng)期以犧牲安全投入為代價(jià)獲取利潤(rùn)，企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的意愿較低。

華宣奎表示，以行政手段為主的監(jiān)管模式和強(qiáng)調(diào)政府層面的外部督促推動(dòng)，都無(wú)法直接轉(zhuǎn)化為安全管理能力，難以從根本上解決中小微企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題。綜觀國(guó)外安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，政府監(jiān)管僅是整個(gè)安全生產(chǎn)管理體系中的一小部分，大部分靠社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)機(jī)制下細(xì)分出的第三方服務(wù)組織，具有其他組織無(wú)法比擬的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種形式的安全服務(wù)，將法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和政府的監(jiān)管要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)全面、準(zhǔn)確、深入的安全管理行為，在企業(yè)與政府間架起一座通暢的橋梁。

自2013年起，杭州、寧波、紹興等地首先在?；?、礦山等高危行業(yè)探索嘗試安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，借助中介機(jī)構(gòu)力量，積極發(fā)揮專(zhuān)家作用，為企業(yè)提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化、組織化的安全生產(chǎn)有償服務(wù)，彌補(bǔ)了安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的不足，形成了社會(huì)化服務(wù)的雛形。

2014年初，省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》提出，要“大力培育安全生產(chǎn)中介市場(chǎng)，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家提供安全評(píng)價(jià)、技術(shù)咨詢(xún)、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)”，為各地推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的支撐。

隨著安全生產(chǎn)社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)模式所帶來(lái)安全效益的日益顯現(xiàn)，企業(yè)、政府與社會(huì)的認(rèn)同度不斷提升，越來(lái)越多的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織參與到其中。

為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，2014年10月，省安監(jiān)局制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)社會(huì)化服務(wù)的基本原則、主要形式、對(duì)象范圍以及保障措施都提出了原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)。全省各地把推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展試點(diǎn)，并將工作績(jī)效納入安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)考核，有力推動(dòng)了社會(huì)化服務(wù)工作在基層的全面開(kāi)展。

路在腳下——探索多元化服務(wù)模式

安全生產(chǎn)社會(huì)治理的基本特征之一是治理主體的多元化，要求政府職能從“大包大攬”的全能型向“依法監(jiān)管”的有限型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與安全生產(chǎn)工作，激發(fā)政府監(jiān)管體系、社會(huì)組織體系與市場(chǎng)主體的活力，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)、企業(yè)管理的良性互動(dòng)。

近年來(lái)，浙江省安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)逐步由高危企業(yè)集聚的開(kāi)發(fā)區(qū)向小微企業(yè)集中的縣區(qū)延伸。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，積極引入社會(huì)各方力量，我省將社會(huì)化服務(wù)從“政府買(mǎi)單、企業(yè)受益”的形式逐步向企業(yè)自主購(gòu)買(mǎi)服務(wù)拓展，并與標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)等融合推進(jìn)，形成了多種形式的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)模式。

企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式

企業(yè)將隱患排查治理等重點(diǎn)工作，委托給專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與其簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)合同，專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供有償服務(wù)。寧?？h開(kāi)展了隱患外包服務(wù)，沒(méi)有隱患排查專(zhuān)業(yè)能力或自愿將安全隱患排查服務(wù)外包的小微企業(yè)，委托安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行事故隱患把脈會(huì)診，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改隱患，并對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。

寧?？h隱患外包服務(wù)每月收費(fèi)僅為100元，比企業(yè)雇用專(zhuān)職安全員的成本低不少，企業(yè)積極性很高。實(shí)施安全生產(chǎn)隱患外包服務(wù)后，隱患排查治理明顯加快。目前，寧海已有3240多家小微企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)完成了首次全面隱患排查，有近800家企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)每月開(kāi)展常態(tài)化隱患排查，至今已排查并整改安全隱患6.4萬(wàn)余項(xiàng)，有效解決了一大批突出事故隱患。

衢州市積極探索電氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展“智慧用電”服務(wù)工作。目前，從最初的造紙、竹木加工行業(yè)推廣到大型商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、服裝行業(yè)、網(wǎng)吧、機(jī)械加工、礦山、加油站，全市“智慧用電”安全服務(wù)已廣泛應(yīng)用于各行業(yè)領(lǐng)域。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式

由政府出資，委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或聘請(qǐng)安全專(zhuān)家為政府部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)每年出資200萬(wàn)元，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式從安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)政府出資、合同招標(biāo)、區(qū)安監(jiān)局授權(quán)的方式，從安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)選10名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建全職化專(zhuān)業(yè)檢查員隊(duì)伍。為企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督性檢查，指導(dǎo)企業(yè)整改隱患，提升安全管理水平。

嘉善縣天凝鎮(zhèn)與安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，制定專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作協(xié)作方案，針對(duì)?；⒂∪?、勞動(dòng)密集型等35家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。

三方聯(lián)動(dòng)模式

由政府制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自主與專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，出資購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。東陽(yáng)市探索小微企業(yè)安全托管，由政府制定建章立制、人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施管理、隱患排查治理、應(yīng)急能力建設(shè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，由小微企業(yè)向有資質(zhì)的安全生產(chǎn)管理中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)托管協(xié)議，再由中介機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。安全托管的企業(yè)每家費(fèi)用1至2萬(wàn)元不等，市財(cái)政給予每家企業(yè)5000元補(bǔ)助。目前，東陽(yáng)市已有600多家小微企業(yè)參與安全托管，116家紅木加工企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期托管協(xié)議。

行業(yè)片組互助模式

將同一區(qū)域或某一行業(yè)的企業(yè)，組成若干個(gè)管理單元或協(xié)作組，定期組織開(kāi)展交流、研討以及企業(yè)自查等活動(dòng)。義烏市將用電隱患治理、用電安全培訓(xùn)外包給具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的電工協(xié)會(huì)，政府給予財(cái)政補(bǔ)助，推動(dòng)用電安全治理的市場(chǎng)化，全面消除了當(dāng)?shù)乩吓f房屋、廠區(qū)的用電隱患。目前，義烏電工協(xié)會(huì)共幫助2.4萬(wàn)家次中小企業(yè)解決了用電安全問(wèn)題，對(duì)21萬(wàn)間木結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行了線路改造，為544戶低保戶實(shí)施了用電改造，更換了7條老街的電力線路，還參與了網(wǎng)吧、中小旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電力線路整治工作。

杭州市拱墅區(qū)發(fā)揮道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和自治作用，協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織全區(qū)86家道路運(yùn)輸企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)，開(kāi)展工程車(chē)運(yùn)輸安全管理服務(wù)外包工作。寧波市江北區(qū)創(chuàng)建了“行業(yè)片組安全互幫互促”機(jī)制，每月在企業(yè)間開(kāi)展安全專(zhuān)家技術(shù)輔導(dǎo)、各組員交叉互查、企業(yè)安管員交流學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)，已累計(jì)組織開(kāi)展安全片組活動(dòng)290余次，形成了“行業(yè)自律、企業(yè)主體、專(zhuān)家服務(wù)、互學(xué)共進(jìn)”安全管理模式。

除了以上模式外，我省的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)類(lèi)型還包括園區(qū)協(xié)作模式、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與管理模式等。寧波市大榭開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“區(qū)域協(xié)作”模式，以區(qū)域核心企業(yè)為龍頭，企業(yè)、政府多方參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)組織、安全管理和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)，由點(diǎn)及面提升區(qū)域整體安全管理水平。寧波市鄞州區(qū)積極嘗試安全生產(chǎn)商業(yè)保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)公司參與投保企業(yè)的事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)……

截至2015年底，全省參與社會(huì)化服務(wù)的從業(yè)單位已超過(guò)2萬(wàn)家，社會(huì)化服務(wù)體系已初具規(guī)模，一道安全生產(chǎn)社會(huì)共治的風(fēng)景正逐步形成并不斷擴(kuò)大。

路在前方——開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)社會(huì)共治新格局

我省通過(guò)政府引導(dǎo)和第三方力量引入，安全生產(chǎn)治理方式從原來(lái)單一的“政府督促、企業(yè)整改”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政府監(jiān)管、中介服務(wù)、企業(yè)落實(shí)”的閉環(huán)模式。改變了政府對(duì)安全生產(chǎn)“大包大攬”的方式，彌補(bǔ)了政府監(jiān)管力量和能力的不足，提升了安全生產(chǎn)社會(huì)化治理水平。

“今天當(dāng)老板，明天睡地板”,這是浙江省企業(yè)家對(duì)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的總結(jié)。然而，現(xiàn)實(shí)中，一邊是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、員工安全意識(shí)淡薄、安全隱患突出，一邊卻是企業(yè)自身安全管理能力薄弱，“有心無(wú)力”。錢(qián)要花得值，安全要管得好，安全生產(chǎn)社會(huì)化無(wú)疑為企業(yè)送去了“及時(shí)雨”。

“噴涂車(chē)間易燃物多，應(yīng)把白熾燈換成防爆燈；消防過(guò)道兩側(cè)堆放的鐵藝件，高度不能超過(guò)2米……”日前，中介機(jī)構(gòu)派遣的“安全管家”楊文杰又來(lái)到寧波為富工藝品有限公司“現(xiàn)場(chǎng)挑刺”，企業(yè)主王為富不怒反喜：“有你盯著，我放心多了！” 在寧波，已有1萬(wàn)多家小微工業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，涉及隱患排查、高危企業(yè)“體檢”、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等內(nèi)容，石化等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了第三方安全監(jiān)管全覆蓋。

從被動(dòng)管理到主動(dòng)尋求安全服務(wù)，企業(yè)的角色和理念正在無(wú)形中改變。東陽(yáng)市于2014年3月在巍山鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)的19家小微企業(yè)開(kāi)展安全托管試點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)改變了現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)狀，一大批隱患及時(shí)得到整改，員工培訓(xùn)教育后安全意識(shí)增強(qiáng)。

周邊企業(yè)看到安全生產(chǎn)托管的成效后，紛紛主動(dòng)接觸中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要求托管。御勤軒紅木加工廠老板蔣燮斌主動(dòng)上門(mén)簽訂托管協(xié)議。“托管最大的好處就是少走彎路，節(jié)省了不少錢(qián)。”蔣燮斌說(shuō)，“中介機(jī)構(gòu)電氣設(shè)備安裝、防塵設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、噴漆房改造上給我很多很好的建議，如果他們不幫忙，肯定要花不少冤枉錢(qián)。”

企業(yè)的主動(dòng)參與，一方面得益于政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，另一方面是企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的依法落實(shí)。我省在推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作中，始終明確企業(yè)主體責(zé)任不動(dòng)搖。“安全生產(chǎn)責(zé)任主體始終是企業(yè)，社會(huì)化服務(wù)是企業(yè)落實(shí)責(zé)任主體的技術(shù)支撐，是提升本質(zhì)安全水平的有效補(bǔ)充，扮演的是‘補(bǔ)缺’的角色。”華宣奎表示，無(wú)論企業(yè)采取哪種方式獲得社會(huì)化服務(wù)，其安全生產(chǎn)主體責(zé)任都不得轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu)身上，不能由中介機(jī)構(gòu)“一包了事”。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善配套機(jī)制。企業(yè)參與社會(huì)化服務(wù)的積極性顯著增強(qiáng)，政府的管理、規(guī)范和服務(wù)等舉措也緊跟而上。安全生產(chǎn)服務(wù)信息平臺(tái)、社會(huì)化服務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核辦法等相配套的一系列舉措正全力推進(jìn)。

社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量好壞是決定社會(huì)化服務(wù)工作成敗的關(guān)鍵因素。我省放開(kāi)、放活社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，除法律法規(guī)明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外，對(duì)其他安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)一律不設(shè)資質(zhì)準(zhǔn)入門(mén)檻。因地制宜，不斷培育壯大“貼近市場(chǎng)、廉價(jià)優(yōu)質(zhì)”草根型安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)政府補(bǔ)貼等引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)展，依托大型企業(yè)、協(xié)會(huì)，培育服務(wù)主體，促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)企業(yè)提升安全管理主動(dòng)性。

依托現(xiàn)代信息技術(shù)，省安監(jiān)局開(kāi)發(fā)建設(shè)了全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)信息平臺(tái)和專(zhuān)家?guī)欤铀傩畔⒔涣?，推?dòng)服務(wù)需求和市場(chǎng)資源的免費(fèi)共享對(duì)接，解決了供需信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求和服務(wù)資源的融通共享。

建立健全服務(wù)供給的考核評(píng)價(jià)、懲戒淘汰機(jī)制，制定執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等配套制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)提供方及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)誠(chéng)信管理，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)服務(wù)行為。

日前，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)建議，浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省安監(jiān)局關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知，以更大的力度和更明確的要求，在全省全面推行此項(xiàng)工作。下一步，我省將進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的全面性，按照社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，抓住安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全管理、安全宣傳、教育培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。力爭(zhēng)到2020年，基本形成體系健全、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，全省安全生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到充足發(fā)展，安全生產(chǎn)社會(huì)化治理水平顯著提升；培育一批具有社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的安全生產(chǎn)服務(wù)示范單位，培養(yǎng)一批高水平的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，為全社會(huì)提供全方位、多層次、高質(zhì)量的安全服務(wù)。