浙環(huán)函〔2015〕209號

 

關(guān)于2015年1-5月份全省重污染高耗能行業(yè)

整治提升工作的通報

 

各市、有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府：

根據(jù)年度工作目標(biāo)要求，現(xiàn)將2015年1-5月份全省重污染高耗能行業(yè)整治提升工作完成情況通報如下：

一、整治進(jìn)展情況

（一）重污染高耗能行業(yè)整治提升工作收官情況

截止5月底，6大行業(yè)納入整治范圍內(nèi)的企業(yè)共5740家，已關(guān)停2219家，搬遷或整治提升3429家。僅電鍍園區(qū)建設(shè)、制革、印染、化工行業(yè)整治提升仍有收尾任務(wù)。

1.電鍍行業(yè)：仍有4個電鍍園區(qū)在開展設(shè)備安裝和搬遷工作。諸暨市正推進(jìn)企業(yè)搬遷工作，東陽市六石、東陽市橫店電鍍園區(qū)已完成土建，進(jìn)行設(shè)備安裝；義烏市電鍍園區(qū)廠房已結(jié)頂，污水處理站土建主體完工，正在開展配套設(shè)施建設(shè)。

2.制革行業(yè)：僅有嘉興桐鄉(xiāng)市1家尚未完成搬遷。

3.印染行業(yè)：仍有嘉興、紹興、溫州市共73家印染企業(yè)尚未完成整治提升任務(wù)，影響全省印染行業(yè)整治收官進(jìn)度。其中，紹興市17家未完成搬遷，1家未完成整治提升；溫州市由于印染園區(qū)建設(shè)滯后，仍有52家印染企業(yè)未完成搬遷（其中平陽8家原址已停產(chǎn)）；嘉興市仍有3家印染企業(yè)未完成搬遷。與上月相比，溫州市、嘉興市無進(jìn)展，紹興市進(jìn)度加快，新增完成企業(yè)6家。

4.化工行業(yè)：納入整治范圍內(nèi)的共1487家，關(guān)停、整治提升、搬遷已完成1469家，整治任務(wù)完成率98.8%。全省尚有18家化工企業(yè)未完成搬遷，其中，杭州1家，寧波2家，嘉興6家，紹興1家，金華3家，衢州5家。

5.重點地區(qū)行業(yè)整治進(jìn)展情況。21個印染、造紙、化工行業(yè)重點地區(qū)中，僅?？聵騾^(qū)尚未完成整治提升任務(wù)。已完成整治任務(wù)的20個重點區(qū)域中，僅剩建德市、黃巖區(qū)、上虞區(qū)、德清縣化工行業(yè)、衢江區(qū)、龍游縣造紙行業(yè)、秀洲區(qū)印染行業(yè)等7個重點地區(qū)未通過區(qū)域驗收。

6.制革、印染、造紙、化工行業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。全省仍有9個印染、化工園區(qū)在建，其中，蒼南縣、秀洲王江涇印染園區(qū)建設(shè)滯緩，仍處于項目前期或啟動階段，距離年底建設(shè)目標(biāo)仍有較大差距。

7.區(qū)域驗收進(jìn)展情況。制革行業(yè)區(qū)域驗收比例為96.2%，僅剩桐鄉(xiāng)市未通過區(qū)域驗收。造紙行業(yè)區(qū)域驗收比例為81.5%，衢州、臺州、麗水市尚未完成區(qū)域驗收任務(wù)。印染行業(yè)區(qū)域驗收比例為76.9%，溫州、嘉興、紹興、衢州、臺州、舟山、麗水市仍尚未完成區(qū)域驗收任務(wù)，其中衢州市、麗水市區(qū)域驗收比例為0?；ば袠I(yè)區(qū)域驗收比例為50.5%。區(qū)域驗收工作進(jìn)展較快的為寧波市、杭州市、湖州市，進(jìn)展較為緩慢的是衢州市、麗水市、嘉興市。與上月相比，溫州市、紹興市、臺州市化工行業(yè)的區(qū)域驗收工作有所加快。

（二）特色行業(yè)整治提升工作進(jìn)展情況

全省22個特色污染行業(yè)共涉及企業(yè)9413家，其中，擬關(guān)閉企業(yè)2637家，擬整治提升6611家，擬搬遷入園企業(yè)165家（不含浦江水晶行業(yè)），擬建特色行業(yè)園區(qū)9個。

截至5月30日，已關(guān)閉2387家，完成整治提升2315家、完成搬遷入園企業(yè)65家，總整治任務(wù)完成率51%。特色行業(yè)整治企業(yè)家數(shù)較多的為湖州市、嘉興市、金華市、杭州市，共占全省特色污染行業(yè)整治任務(wù)的84%。整治進(jìn)展較快的為寧波市、舟山市、杭州市，整治任務(wù)完成率分別為96%、88%、89%。與上月相比，溫州市、湖州市、紹興市、杭州市5月完成整治的企業(yè)家數(shù)較多。

各地擬建設(shè)特色污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)9個，其中蒼南縣鹵制品工業(yè)園區(qū)（鹵制品行業(yè)）已啟動企業(yè)搬遷入園工作，富陽區(qū)上官鄉(xiāng)特色工業(yè)功能區(qū)（球拍行業(yè)）、長興縣畫溪和煤山園區(qū)完成土建。

（三）揮發(fā)性有機(jī)物污染整治進(jìn)展情況

對照《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》（浙環(huán)發(fā)〔2013〕54號）工作要求，截止2015年5月底進(jìn)展如下：

1.第一批工業(yè)VOCs治理進(jìn)展情況。共涉及企業(yè)345家，完成期限至2015年，已累計完成整治311家（含45家關(guān)停）。寧波市、紹興市、金華市、臺州市、麗水市分別還有1家、1家、1家、2家、29家企業(yè)未完成VOCs整治。與上月相比，臺州市新增完成企業(yè)1家。

2.2015年度工業(yè)VOCs治理項目進(jìn)展情況。根據(jù)各地上報，納入2015年全省VOCs整治范圍內(nèi)的企業(yè)共689家，截止5月底已完成整治122家。金華市、麗水市排查上報年度整治企業(yè)家數(shù)最多，其他地市上報整治計劃與完成印刷包裝和涂裝行業(yè)60%的整治任務(wù)的年度目標(biāo)相差較遠(yuǎn)，仍需進(jìn)一步補(bǔ)充充上報。杭州市、臺州市整治進(jìn)度較快，分別完成25家、30家，完成整治的企業(yè)數(shù)量較多。

3.VOCs污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查工作進(jìn)展情況。《浙江省重點行業(yè)VOCs污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指南》、調(diào)查系統(tǒng)企業(yè)填報端（測試版）已完成。嘉興市完成了污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查工作部署和培訓(xùn)，寧波市編制完成當(dāng)?shù)卣{(diào)查實施方案，其他地市進(jìn)展較為滯緩。

4.重點行業(yè)整治規(guī)范編制情況。13個VOCs重點行業(yè)（細(xì)分為26個子行業(yè)）的整治規(guī)范和整治技術(shù)指南的編制工作，分別由杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、金華、臺州市承擔(dān)，目前整治規(guī)范仍在修訂完善，均未上報我廳；7個地市的整治技術(shù)指南編制工作進(jìn)展較為滯緩，仍處于部署階段。

5.LDAR技術(shù)改造進(jìn)展情況。196家企業(yè)納入年度實施計劃，其中，杭州市16家，寧波市54家，溫州6家，嘉興44家，湖州1家，紹興31家，金華9家，衢州16家，臺州19家，麗水0家，舟山0家。LDAR技術(shù)改造工作推進(jìn)力度較大的為寧波市、嘉興市、紹興市。進(jìn)展較快的為寧波市、衢州市、溫州市，分別完成了28家、10家、1家，其余地市尚未有企業(yè)完成改造。

6.監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)進(jìn)展。寧波、溫州、紹興、金華、臺州、舟山等市進(jìn)展較快，已初步建立環(huán)境空氣VOCs自動監(jiān)測體系、工業(yè)園區(qū)VOCs自動監(jiān)測體系，初步具備VOCs實驗室分析能力，部分配備了VOCs便攜式檢測儀。其余地市仍在前期調(diào)研階段。

二、下一步工作要求

加快推進(jìn)重污染高耗能行業(yè)整治提升工作收官，突出抓好電鍍、制革、印染、化工行業(yè)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)搬遷入園工作。開展重污染高耗能行業(yè)整治提升后督察，加快實現(xiàn)整治重點地區(qū)驗收。紹興市、嘉興市要進(jìn)一步落實我廳掛牌督辦要求，確保制革、印染行業(yè)整治提升工作全面收官。開展示范創(chuàng)建，創(chuàng)建一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范區(qū)域。提前謀劃“十三五”工業(yè)污染防治工作，扎實推進(jìn)各地特定污染行業(yè)整治。

抓緊部署開展VOCs污染排放源基礎(chǔ)調(diào)查和重點源篩選，按照分工抓緊編制出臺VOCs重點行業(yè)整治規(guī)范和技術(shù)指南，系統(tǒng)推進(jìn)13個主要行業(yè)VOCs污染整治工作和泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)改造，化工行業(yè)全面完成VOCs治理，表面涂裝和印刷等重點行業(yè)VOCs污染整治理完成60%。

全面及時在當(dāng)?shù)孛襟w和政府網(wǎng)站公告電鍍、制革、印染、造紙、化工以及涂裝、印刷等VOCs主要污染行業(yè)整治信息，接受社會監(jiān)督。

 

附件：1.重點行業(yè)整治提升收官工作進(jìn)展

2.2015年特色行業(yè)整治進(jìn)展一覽表

3.2015年度VOCs污染整治工作進(jìn)展

 

 

浙江省環(huán)境保護(hù)廳

2015年6月15日